{"id":20540,"date":"2024-10-18T11:16:45","date_gmt":"2024-10-18T09:16:45","guid":{"rendered":"https:\/\/fanoc.org\/ordenanzas-municipales-para-un-impulso-demografico\/"},"modified":"2024-10-18T11:16:47","modified_gmt":"2024-10-18T09:16:47","slug":"ordenanzas-municipales-para-un-impulso-demografico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/fanoc.org\/es\/ordenanzas-municipales-para-un-impulso-demografico\/","title":{"rendered":"Ordenanzas municipales para un impulso demogr\u00e1fico"},"content":{"rendered":"
<\/div>\n

Pau Saumell, abogado y secretario de FANOC<\/em><\/p>\n\n

(Art\u00edculo publicado en alcaldes.eu<\/a>)<\/em><\/p>\n\n

Hace unos a\u00f1os se public\u00f3 un interesante ensayo titulado \u201cUna sociedad sin hijos\u201d, del economista y polit\u00f3logo gallego Manuel Blanco Desar, centrado en el desbarajuste al que nos conduce la crisis demogr\u00e1fica imparable que sufrimos si no se adoptan medidas pol\u00edticas valientes y radicales.<\/p>\n\n

Aparte de este libro, Blanco ha trabajado el tema, que le apasiona, en otros escritos, incluida la novela, pero lo que llama hoy la atenci\u00f3n es la propuesta que tiene preparada, a disposici\u00f3n de los alcaldes que quieran aprovechar -la, sobre una ordenanza local de impulso demogr\u00e1fico, de la que paso a resumir sus principales rasgos.<\/p>\n\n

La ordenanza para una generaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n

El objetivo de la ordenanza, con vocaci\u00f3n de vigencia durante, al menos, una generaci\u00f3n (30 a\u00f1os), y buscando la unanimidad o al menos la mayor\u00eda de 2\/3 partes del consistorio -para que la poblaci\u00f3n se mentalice de su importancia primordial para la propia subsistencia del municipio\u2013 es reunir y sistematizar en una sola norma todas las medidas para conseguir la renovaci\u00f3n demogr\u00e1fica del municipio, fomentando la fecundidad entre los vecinos y haci\u00e9ndolo atractivo para que se instalen nuevas parejas j\u00f3venes, mediante est\u00edmulos econ\u00f3micos, sostenibles y emocionales.<\/p>\n\n

El municipio adquiere el compromiso de velar por el bienestar de los ni\u00f1os y ni\u00f1as que se incorporan a la comunidad local hasta su efectiva emancipaci\u00f3n econ\u00f3mica apoyando a los padres que no pueden asumirlo con medios propios.<\/p>\n\n

Medidas posibles<\/strong><\/p>\n\n

Regularmente, el ayuntamiento publicar\u00e1 en los Medios de difusi\u00f3n el n\u00famero de fallecidos y de los nacidos en el pueblo, as\u00ed como de los nuevos vecinos, con el saldo negativo o positivo que resulte.<\/p>\n\n

Anualmente la corporaci\u00f3n convocar\u00e1 en el primer trimestre un pleno monogr\u00e1fico para evaluar los resultados del a\u00f1o anterior y debatir sobre las perspectivas demogr\u00e1ficas del pueblo y las medidas paliativas y correctoras a tomar, recogiendo las propuestas de un Consejo Ciudadano Asesor de la Infancia y la Juventud creado al efecto, as\u00ed como las de los distintos grupos pol\u00edticos representados. El resumen de estos plenos demogr\u00e1ficos ser\u00e1n distribuidos a todos los vecinos del pueblo.<\/p>\n\n

Cada vez que nazca un nuevo vecino, se convocar\u00e1 un acto oficial solemne en el que el titular de la alcald\u00eda entregar\u00e1 a los padres el certificado del nuevo ciudadano, donde el ayuntamiento se compromete a velar por su bienestar durante su infancia y juventud, hasta que se emancipe social y econ\u00f3micamente, asumiendo los costes de su manutenci\u00f3n, cuidado y formaci\u00f3n, qu\u00e9 coste global se valorar\u00e1 y se incluir\u00e1 en el certificado, en caso de que sus padres no pudieran ni lo hicieran las restantes administraciones p\u00fablicas competentes, a las que la Corporaci\u00f3n reclamar\u00e1 el cumplimiento de sus obligaciones con el nuevo vecino.<\/p>\n\n

Ayudas presupuestarias del ayuntamiento<\/strong><\/p>\n\n

Junto con el certificado, el ayuntamiento entregar\u00e1 a los padres una cantidad equivalente a la divisi\u00f3n del 1% del presupuesto local repartido entre el n\u00famero de ni\u00f1os nacidos o adoptados durante el a\u00f1o, as\u00ed como las aportaciones en met\u00e1lico y en especies de utilidad por los ni\u00f1os recogidas por el Consejo Ciudadano Asesor, y por un Servicio de Voluntario Local de Apoyo Demogr\u00e1fico tambi\u00e9n creado al efecto, mediante donaciones de los vecinos, y de otras instituciones.<\/p>\n\n

Adem\u00e1s, hasta su mayor\u00eda de edad, la Corporaci\u00f3n distribuir\u00e1 otro 1% del presupuesto local a favor de los ni\u00f1os y ni\u00f1as, como se\u00f1al permanente de compromiso con ellos y sus familias.<\/p>\n\n

Presentaci\u00f3n de los ni\u00f1os acompa\u00f1ados por los padres<\/strong><\/p>\n\n

El primer fin de semana de la primavera, el ayuntamiento invitar\u00e1 a los ni\u00f1os y sus padres para presentarlos en p\u00fablico ante la comunidad local, organizando la \u201cFiesta del Porvenir\u201d, a la que dar\u00e1 la mayor relevancia posible .<\/p>\n\n

Medidas de fomento desde el ayuntamiento y la empresa<\/strong><\/p>\n\n

Por otra parte, se establecer\u00e1n medidas de compensaci\u00f3n del esfuerzo demogr\u00e1fico de las empresas que opten a la contrataci\u00f3n p\u00fablica municipal, estimulando la conciliaci\u00f3n familiar local, ponderando positivamente el m\u00e1ximo n\u00famero de hijos de sus trabajadores y penalizando a las empresas que discriminan por la maternidad y la crianza y cuidado de los hijos. Y dentro de la plantilla municipal se dar\u00e1 preferencia a los padres con hijos por optar a los \u201cd\u00edas de libre disposici\u00f3n\u201d, vacaciones, turnos o cualquier otro beneficio laboral.<\/p>\n\n

Esfuerzo demogr\u00e1fico<\/strong><\/p>\n\n

En el dise\u00f1o de medidas de compensaci\u00f3n y apoyo al esfuerzo demogr\u00e1fico se determinar\u00e1 a nivel local la \u201crenta per c\u00e1pita demogr\u00e1fica\u201d, sumando las rentas obtenidas por todos los miembros de la familia y dividiendo el resultado entre todos los convivientes de la unidad familiar , que comprende a los hijos menores de 30 a\u00f1os y los discapacitados.<\/p>\n\n

Acceso a bonificaciones<\/strong><\/p>\n\n

La \u201crenta per c\u00e1pita demogr\u00e1fica\u201d se tendr\u00e1 en cuenta para bonificar tanto a las personas f\u00edsicas como a los profesionales o empresas en raz\u00f3n de su actividad empresarial o econ\u00f3mica, as\u00ed como en las bases reguladoras de subvenciones, becas, subsidios, bonificaciones y otras ayudas p\u00fablicas, as\u00ed como por el pago de tributos y precios p\u00fablicos locales.<\/p>\n\n

Para facilitar la permanencia de las familias, y al mismo tiempo atraer a familias de fuera, anualmente el ayuntamiento har\u00e1 p\u00fablico el listado actualizado de solares o casas que no est\u00e9n reservados para equipamientos o servicios p\u00fablicos, para ponerlos a disposici\u00f3n de familias con hijos menores, para su explotaci\u00f3n mediante precarios, contratos de aparcer\u00eda, cesi\u00f3n temporal del derecho de superficies por construcci\u00f3n de vivienda o cualquier otra f\u00f3rmula jur\u00eddico-econ\u00f3mica que permita compatibilizar la titularidad municipal del inmueble con su aprovechamiento para las familias que lo necesiten, teniendo en cuenta su renta per c\u00e1pita demogr\u00e1fica.<\/p>\n\n

Reserva corporativa<\/strong><\/p>\n\n

La Corporaci\u00f3n reservar\u00e1 plazas de aparcamiento debidamente se\u00f1alizadas para familias empadronadas con ni\u00f1os menores de 14 a\u00f1os. En un radio de 200 metros de distancia de los centros sanitarios, educativos y parques infantiles, la reserva ser\u00e1 de un tercio de las plazas disponibles.<\/p>\n\n

Donaci\u00f3n de tiempo<\/strong><\/p>\n\n

El Servicio de Voluntariado Local de Apoyo Demogr\u00e1fico recurrir\u00e1 a la donaci\u00f3n voluntaria de tiempo de vecinos con experiencia en la crianza y educaci\u00f3n de ni\u00f1os que deseen ayudar a los padres en lo que \u00e9stos necesiten. Sus voluntarios, sin vinculaci\u00f3n contractual ni retribuci\u00f3n alguna, tendr\u00e1n como est\u00edmulo derecho a medidas compensatorias en el acceso al empleo p\u00fablico.<\/p>\n\n

Encontrar pareja<\/p>\n\n

Por \u00faltimo, el ayuntamiento facilitar\u00e1 a los vecinos y vecinas la constituci\u00f3n de parejas estables mediante un servicio municipal gratuito basado en la inscripci\u00f3n voluntaria de quienes quieran encontrar pareja, tanto en el mismo pueblo como en otros municipios.<\/p>\n\n

Conclusiones finales<\/strong><\/p>\n\n

A estas alturas no conocemos ning\u00fan municipio que se haya planteado en serio la aprobaci\u00f3n de una ordenanza de \u201cimpulso demogr\u00e1fico\u201d similar a la propuesta por Manuel Blanco, pero ya es hora de que se hable en serio. No es suficiente con una ministra de \u201creto demogr\u00e1fico\u201d, hace falta mucho m\u00e1s para resolver el reto del d\u00e9ficit demogr\u00e1fico, que es grave y real; hacen falta medidas de verdad, serias; una vez m\u00e1s el municipalismo ser\u00e1 el l\u00edder para encontrar soluciones desde el \u00e1mbito de las competencias municipales. Es un reto de pa\u00eds, de las personas, en el que nos va la vida y el futuro de nuestro pueblo.<\/p>\n\n

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Pau Saumell, abogado y secretario de FANOC (Art\u00edculo publicado en alcaldes.eu) Hace unos a\u00f1os se public\u00f3 un interesante ensayo titulado \u201cUna sociedad … Leer m\u00e1s<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":20538,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"generate_page_header":"","footnotes":""},"categories":[29],"tags":[],"class_list":["post-20540","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-articulos-de-opinion"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20540","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=20540"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/20540\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media\/20538"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=20540"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=20540"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/fanoc.org\/es\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=20540"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}