Cal aplicar retroactivament els beneficis per a les famílies nombroses quan ha caducat el títol

Font: Economist & Jurist

El Tribunal Suprem ha afirmat que, caducat el títol en haver-se establert una data de caducitat, es pot entendre que li és aplicable de manera retroactiva la Llei 40/2003

Quan ha caducat el títol de família nombrosa per manca de renovació s’han d’aplicar retroactivament les normes i els beneficis que corresponguin als membres de la família nombrosa a partir de la vigència en vigor de les normes que ho estableixin. És a dir, quan a una família li caduca el títol té dret a percebre els ajuts que no ha rebut durant aquest període de temps. Almenys així ho ha conclòs el Tribunal Suprem després d’estimar una demanda que prèviament havia estat revocada per les sentències d’instància.

D’aquesta manera, l’Alt Tribunal ha donat resposta a la necessitat de protegir els drets de les famílies nombroses, assegurant que no perdin els beneficis a què tenen dret a causa de la manca de renovació del títol. Per això, ha afirmat que, caducat el títol de família nombrosa per manca de renovació en haver-se establert una data de caducitat, es pot entendre que li és aplicable de manera retroactiva la previsió de l’article 6 de la Llei 40/2003, de 18 de novembre , de Protecció a les Famílies Nombroses.

Aquest article, segons consta al BOE, estableix el següent: «El títol de família nombrosa s’haurà de renovar o deixar sense efecte quan variï el nombre de membres de la unitat familiar o les condicions que van donar motiu a l’expedició del títol i això suposi un canvi de categoria o la pèrdua de la condició de família nombrosa. El títol continuarà en vigor, encara que el nombre de fills que compleixen les condicions per formar part del títol sigui inferior a l’establert a l’article 2, mentre que almenys un reuneixi les condicions previstes a l’article 3 […]».

El títol ofereix descomptes i beneficis

Per comprendre millor aquesta decisió, cal remuntar-se anys enrere, concretament al 18 de desembre de 1996. Aquell dia, el demandant va sol·licitar el títol de família nombrosa amb categoria general. Un document que va anar renovant els anys següents fins a la seva caducitat, en data 13 de juliol de 2014, quan la seva filla gran feia 26 anys.

Posteriorment, a l’agost del 2015, es va promulgar la Llei 26/2015, que modificava el sistema de protecció a la infància i adolescència. Davant d’aquesta nova llei, el 24 d’agost del 2015 l’home va sol·licitar la renovació del títol; petició que va ser denegada. El motiu: que el títol havia estat retirat el 17 de juliol del 2014 i que no estava en vigor el 17 d’agost del 2015. No conforme amb això, el senyor va interposar un recurs potestatiu de reposició

La família en qüestió consta de tres fills, dos nascuts el 1992 i la tercera filla el 1988, que encara no tenien independència econòmica i complien els requisits establerts per la Llei de Protecció a les Famílies Nombroses. Els dos fills continuaven els estudis universitaris a la Universitat Complutense de Madrid fins a l’any 2018, quan van arribar als 26 anys.

En conseqüència, la negativa a expedir el títol de família nombrosa fins a l’any 2018 va resultar en la pèrdua de descomptes i beneficis en diverses àrees, com taxes d’estudis universitaris, bons socials d’energia, transport públic, entrades a museus i beneficis fiscals. que va afectar els interessos de la família, que primer va intentar revertir la situació per via administrativa.

Una vulneració dels drets fonamentals

Però com que tant la directora general de família i el menor, com el viceconseller de polítiques socials, famílies, igualtat i natalitat de la Comunitat de Madrid van desestimar les seves pretensions, el pare va decidir recórrer a la Justícia. Així, el cas va acabar arribant al Tribunal Suprem, que ara ha donat la raó a la família.

Segons consta a la sentència el tribunal ha basat la seva decisió en la Llei 40/2003 de Protecció a les Famílies Nombroses, modificada per la Llei 26/2015, així com en disposicions constitucionals i del Codi Civil. L’argument principal és que la negació del títol de família nombrosa vulnera el dret a rebre els beneficis associats a aquest reconeixement. A més, cal destacar que la interpretació de la llei ha d’afavorir la protecció de les famílies i els fills, sense discriminació entre els germans.

Finalment, ha subratllat que si el legislador hagués volgut limitar els efectes de la pèrdua del títol, ho hauria especificat clarament. Per tant, l’administració no pot restringir un dret que la llei no limita expressament a la seva interpretació. «Ateses les circumstàncies del cas (compliment de 26 anys per la filla gran del sol·licitant) resulta palès que el recurrent no podia haver procedit a la «renovació» del títol de família nombrosa sota la redacció de la Llei 40/2003, de 18 de novembre», ha assenyalat sobre això.